Тем временем четырёхлетний план Гитлера, дорогая программа национальной реконструкции и перевооружения, заставила его искать доходы, и в апреле 1938 года он издал декрет, что все граждане, независимо от расового происхождения, должны декларировать свои зарубежные активы. Любую валюту, находящуюся за границей, необходимо немедленно вернуть в Рейх и обменять на рейхсмарки по курсу, выгодному для правительства.
Форма, разосланная всему еврейскому населению в начале мая, была расширенной версией той, что предназначалась арийцам. В ней требовалось, чтобы каждый еврей подробно заявил все свои активы, включая те, что находятся вне Рейха - картины, серебро, банковские кредиты, здания, бизнесы, фотографии и так далее. С евреев взимали еврейский налог на капитал в размере 20 процентов от общих активов. Если они хотели эмигрировать, то должны были заплатить 25 процентов налога на эмиграцию, а потом остальные 65 процентов, что бы ни оставалось от их запасов наличности. После того, как все эти налоги были уплачены, делалось всё, чтобы евреи покидали Рейх, имея в кармане не больше 10 процентов первоначального капитала.