11. Муниципально-правовые отношения
Юридические нормы, составляющие муниципальное право как отрасль права, регулируют различные по характеру общественные отношения (организационные, статусные, процессуальные, материальные и др.) в самых различных сферах (экономике, финансах, бюджете, налогах, экологии, природных ресурсах, социальной сфере и т. д.).
Главными объединительными критериями данного круга общественных отношений являются:
• их локально-территориальный уровень;
• специфический характер их содержания (исключительно вопросы местного значения).
Муниципально-правовые отношения подразделяют на:
1) отношения, связанные с организацией местного самоуправления;
2) отношения, характеризующие муниципальную деятельность по непосредственному жизнеобеспечению населения муниципальных образований;
3) отношения, в которых находит свое воплощение деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий.
Муниципальное право как отрасль российского права призвана регулировать:
• отношения, связанные с местом местного самоуправления в конституционном механизме РФ;
• договорные отношения по взаимным обязательствам муниципальных органов и органов государственной власти различного уровня;
• отношения, связанные с образованием, видами и структурой муниципальных органов и других организационных форм осуществления местного самоуправления;
• отношения, связанные с установлением, разграничением и реализацией компетенции (полномочий) в области местного самоуправления;
• отношения, касающиеся особенностей организации и деятельности муниципальных образований различного уровня;
• отношения в сфере местных налогов, местного бюджета, муниципальной собственности и т. п.
Из сказанного выше следует, что муниципально-правовые отношения – это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, связанные с организацией и функционированием местного самоуправления в городских и сельских поселениях, а также в других муниципальных образованиях.