Избирательные комиссии наряду с избирателями, кандидатами, избирательными объединениями, наблюдателями являются субъектами избирательного права. Некоторые исследователи в качестве субъектов избирательного права выделяют: российский народ, народ субъектов Российской Федерации, иностранных граждан, сборщиков подписей, агитаторов, доверенных лиц, уполномоченных представителей, членов избирательных комиссий и членов комиссий референдума. Большинство представителей российского юридического сообщества отмечают заметную роль избирательных комиссий как одного из ведущих субъектов избирательного права.