Стоимость сбора налога, как инструмент определения расцвета или упадка отдельных городов.

Гюго рассказывает про хороший способ понимания того, процветает ли город и в принципе страна. Если на сбор налогов тратится много денег, следовательно всё плохо. Ведь если всё хорошо. Люди сами без проблем и вовремя выплачивают все налоги. Иначе же требуется отправлять дополнительные силы, которые стоят денег, чтобы они силой изымали налоги.